“工信部已確定了加強建材行業管理的‘三位一體’新思路：一是傳統產業轉型升級;二是大力發展無機非金屬新材料產業;三是發揮中間組織作用，發展生產性服務業。”工信部原材料工業司副司長潘愛華日前透露。

戰略要先行

“原材料工業司對建材行業未來的戰略發展方向抓得很準，傳統建材行業很快將迎來需求高峰期，之后必然會呈現下降趨勢，建材行業需要尋找新的增長點，加快促進無機非金屬新材料產業的發展。”中國建筑材料工業規劃研究院院長劉長發說。

中國中材集團有限公司副總經理于國波表示，近幾年，中材集團新材料產業發展非常快，2012年集團新材料產業銷售收入約150億元，但盈利能力不強。從國家層面來看，新材料產業發展的思路要進一步厘清。一要全面考慮該如何支持新材料產業鏈的發展。過去主要是支持新材料產品研發，關注點主要集中在高校和科研院所，但對中試到產業化的支持力度不夠。二要加強新材料性能評價體系建設。三要加強對新材料應用的研究。四要增強大企業整合資源的能力。

中國科學院化學研究所研究員徐堅則認為，要促進無機非金屬新材料產業的發展，首先是戰略先行;其次是抓主要品種，找到差距，搞清楚中國關鍵材料的研發與國外的差距;再其次是找好幾個抓手，建材行業要抓住城鎮化建設和海洋戰略的巨大發展機遇。

中材科技股份有限公司副董事長薛忠民表示，要促進無機非金屬新材料產業的發展，一是依托某一個或一批企業在集成創新鏈條上承擔更多的責任，希望在重大科技專項中強化企業的參與。二是在研發資源整合方面，迫切需要盡快建設公共平臺。

突破原材料瓶頸

華大學材料科學與工程系教授周濟表示，當前，在無機非金屬新材料產業發展過程中，原材料質量不穩定和設備落后的情況比較突出，如果原材料和設備的問題不盡快解決，中國的高端無機非金屬新材料產品質量很難得到提高，必須在戰略上有一些新思路，盡快進行一些跨學科、跨領域的研究。

國家自然科學基金委員會工程材料學部主任陳克新認為：“無機非金屬新材料發展不好，主要是原材料粉體的問題，國家下一步要下決心解決這一問題。”

中國中鋼股份有限公司副總工程師李紅霞表示，中國的無機非金屬新材料產品質量穩定性差，主要是裝備和原材料的問題。要鼓勵協同創新，材料應用必須與用戶需求相結合。希望相關部門鼓勵新材料的首試、首用。

“在新材料被生產出來后，國內用戶，尤其是壟斷行業的大企業，常以沒有業績為由拒絕使用，希望國家能夠對率先應用國產新材料的企業實施稅收優惠等鼓勵政策。”中材科技副總裁朱建勛說。

規范行業秩序

李紅霞表示：“就耐火材料行業來看，知識產權保護的問題必須引起相關部門的重視。現在行業企業研發投入的積極性不高，‘挖人’的現象在行業內盛行。”

中材科技總裁劉穎認為，新材料產業賺錢不多、投入很大，很多小企業能賺點錢，主要靠偷點稅、挖個人。新材料產業發展難，主要是因為產業很散，要加快發展新材料產業，先要解決產業秩序的問題。現在新材料產業的門檻很低，要加快體制和機制創新，重視新材料產業知識產權保護的問題。

“政府的作用，最重要的是規范行業秩序，保護自主知識產權。”劉長發說。

潘愛華充分肯定了與會專家和企業提出的行業發展建議，并介紹了工信部在新材料產業方面的相關支持政策。他表示，將從標準、質量、品牌和知識產權保護的角度，以及與應用部門開展溝通、協商等方面加強對新材料產業的提升和發展。他強調，新材料是中間品，新材料產業必須上中下游聯動起來發展。研究無機非金屬新材料，必須要從非金屬礦的初級產品一直關注到新材料的應用領域。新材料產業是個顯示度比較低的產業，要加強宣傳，研究行業重大問題，提出符合社會發展趨勢的思路